（2012年7月24日，金斯敦）

尊敬的尼?奧敦通秘書長(zhǎng)閣下，

尊敬的特邀嘉賓，

尊敬的各位代表，

女士們，先生們：

我很榮幸代表國(guó)際海底管理局亞太組發(fā)言。首先，請(qǐng)?jiān)试S我向舉辦紀(jì)念《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》開放簽署三十周年特別會(huì)議的國(guó)際海底管理局和為本次會(huì)議提供大力支持的牙買加政府表示衷心的感謝！感謝鮑西婭·辛普森·米勒總理閣下出席本次紀(jì)念活動(dòng)并致辭！

主席先生，

海洋與人類的生存與發(fā)展密切相關(guān)。構(gòu)建公正、合理的國(guó)際海洋秩序，對(duì)于維護(hù)世界的和平與發(fā)展具有重要意義。1982年12 月10 日，經(jīng)過第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議歷時(shí)9年的談判，《公約》在牙買加的蒙特哥貝開放簽署，為現(xiàn)代海洋秩序確立起基本的法律框架。

30年來(lái)，《公約》取得了舉世矚目的成就：締約方已達(dá)162個(gè)，《公約》確立的原則和規(guī)則在世界范圍內(nèi)得到廣泛尊重和適用；《公約》設(shè)立的三大機(jī)構(gòu)運(yùn)作良好，贏得國(guó)際聲譽(yù)，彼此間的協(xié)調(diào)與合作穩(wěn)步加強(qiáng)；聯(lián)合國(guó)框架下建立起多個(gè)涉及《公約》事項(xiàng)的機(jī)制，對(duì)全球海洋環(huán)境影響評(píng)估、國(guó)家管轄范圍以外海域生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用等重要新興問題開展深入探討，為國(guó)際海洋法的發(fā)展創(chuàng)造了積極條件。

主席先生，

三天前，應(yīng)牙買加政府和國(guó)際海底管理局秘書處的邀請(qǐng)，我們回到了蒙特哥貝——《公約》開放簽署的地方。在椰風(fēng)吹拂的美麗港灣，我們以朝圣的心情，回顧了三十年前那個(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻。

今天，我們?cè)俅温≈丶o(jì)念那一歷史時(shí)刻，我謹(jǐn)代表亞太組全體成員，向那些為《公約》的誕生作出貢獻(xiàn)的人們致以崇高的敬意。

我們首先要緬懷馬耳他已故的阿爾維德·帕多大使。正是帕多大使提出“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”這一劃時(shí)代的思想，開啟了制定《公約》的進(jìn)程。作為亞太組的代表，請(qǐng)?jiān)试S我特別提及來(lái)自斯里蘭卡的已故的漢密爾頓·謝利·阿梅拉辛格大使，他擔(dān)任第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議第一期至第九期會(huì)議的主席，為推進(jìn)《公約》談判作出不可磨滅的貢獻(xiàn)；我還要提及來(lái)自新加坡的許通美大使，他接替阿梅拉辛格大使主持第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議后續(xù)階段的工作，推動(dòng)《公約》最終出臺(tái)。出席今天特別會(huì)議的還有管理局首任秘書長(zhǎng)、來(lái)自斐濟(jì)的Satya N. Nandan閣下，國(guó)際海底管理局和國(guó)際海洋法法庭籌備委員會(huì)主席、來(lái)自佛得角的Jose Louis Jesus法官以及來(lái)自斯里蘭卡的Christopher W. Pinto大使等嘉賓；因?yàn)榻】翟?，管理局首任大?huì)主席、來(lái)自印度尼西亞的Hasjim Djalal大使缺席今天的會(huì)議，這是他自1982年以來(lái)首次未能來(lái)到金斯敦。上述前輩為推動(dòng)《公約》生效發(fā)揮了重要作用。此外，各國(guó)許多杰出的代表也參加了第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議和籌備委員會(huì)這一創(chuàng)造歷史的工作，讓我們對(duì)他們同樣表示由衷的敬意。

主席先生，

以“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”原則為基礎(chǔ)的國(guó)際海底制度，是《公約》中具有歷史意義的創(chuàng)造性成果。國(guó)際海底管理局代表全人類行使對(duì)“區(qū)域”內(nèi)資源的一切權(quán)利，在組織和控制“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)，特別是管理“區(qū)域”資源方面承擔(dān)重要職責(zé)。自1994年成立以來(lái)，管理局的工作取得令人矚目的進(jìn)展：已出臺(tái)多金屬結(jié)核和多金屬硫化物兩種資源的探礦和勘探規(guī)章，即將出臺(tái)富鈷結(jié)殼資源的探礦和勘探規(guī)章，并將啟動(dòng)“區(qū)域”內(nèi)資源開發(fā)規(guī)章的制定工作；已核準(zhǔn)17項(xiàng)“區(qū)域”內(nèi)資源的勘探工作計(jì)劃，并對(duì)有關(guān)勘探合同的實(shí)施情況進(jìn)行有序監(jiān)測(cè)；通過與承包者和締約國(guó)的廣泛合作，管理局持續(xù)深入開展深海環(huán)境保護(hù)工作；通過舉辦技術(shù)研討會(huì)等舉措，管理局在促進(jìn)和鼓勵(lì)“區(qū)域”內(nèi)海洋科研、加強(qiáng)和協(xié)調(diào)深海國(guó)際合作等方面取得積極成果。管理局富有成效的工作增強(qiáng)了國(guó)際海底事務(wù)的活力，推動(dòng)“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”原則從理念走向現(xiàn)實(shí)。

主席先生，

長(zhǎng)期以來(lái)，亞太組國(guó)家高度重視并積極參與國(guó)際海底事務(wù)。從1982年第一個(gè)批準(zhǔn)公約的斐濟(jì)到2011年最新批準(zhǔn)《公約》的泰國(guó)，總共53個(gè)亞太國(guó)家中，已有43國(guó)成為《公約》締約國(guó)，同時(shí)也成為管理局的成員。在管理局已經(jīng)核準(zhǔn)的17項(xiàng)“區(qū)域”內(nèi)資源勘探工作計(jì)劃中，9項(xiàng)來(lái)自亞太國(guó)家；目前管理局會(huì)費(fèi)的最大繳納國(guó)是日本；包括印度尼西亞、阿曼和中國(guó)在內(nèi)的亞太國(guó)家多次向管理局自愿信托基金捐款。來(lái)自亞太國(guó)家的四個(gè)已登記先驅(qū)投資者也向“區(qū)域”內(nèi)海洋科學(xué)研究捐贈(zèng)基金提供了捐助。在新時(shí)期，亞太組國(guó)家將一如既往地同其他各國(guó)一道，為推進(jìn)國(guó)際海底事務(wù)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

主席先生，

發(fā)展中國(guó)家有效參與國(guó)際海底事務(wù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)“‘區(qū)域’內(nèi)活動(dòng)應(yīng)為全人類的利益而進(jìn)行”這一《公約》確立的宗旨具有重要意義。我們高興地看到，管理局設(shè)立了自愿信托基金，支持發(fā)展中國(guó)家參與管理局工作；設(shè)立了捐贈(zèng)基金，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家開展深?？蒲?；部分發(fā)展中國(guó)家還提出了“區(qū)域”內(nèi)資源勘探工作計(jì)劃并獲得核準(zhǔn)。但總體上，發(fā)展中國(guó)家在參與國(guó)際海底事務(wù)方面的能力建設(shè)仍有待加強(qiáng)，需要國(guó)際社會(huì)給予更多關(guān)注和支持。我們期待著，管理局和有關(guān)成員國(guó)進(jìn)一步采取切實(shí)舉措，保障發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際海底事務(wù)中的權(quán)益。

主席先生，

和平、發(fā)展與合作是當(dāng)今時(shí)代的主題。海洋秩序已成為國(guó)際秩序的重要組成部分，各國(guó)在海洋領(lǐng)域的利益廣泛交融。在新時(shí)期，亞太各國(guó)愿同各方一道，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，推動(dòng)海洋的合理利用和可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)世界的持久和平和共同繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝主席先生。