??? 領(lǐng)海是沿岸國(guó)領(lǐng)土的一部分，屬于沿岸國(guó)的主權(quán)，但在一國(guó)領(lǐng)海內(nèi)，外國(guó)船舶享有無(wú)害通過(guò)權(quán)?！巴ㄟ^(guò)”指為下列目的通過(guò)領(lǐng)海的航行：一是穿過(guò)領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水或?？?jī)?nèi)水以外的泊船處或港口設(shè)施。二是駛往或駛出內(nèi)水或?？窟@種泊船處或港口設(shè)施。通過(guò)應(yīng)繼續(xù)不停和迅速進(jìn)行。通過(guò)包括停船和下錨在內(nèi)，但以通常航行所附帶發(fā)生或由于不可抗力或遇難所必要或?yàn)榫戎鲭U(xiǎn)或遭難人員、船舶或飛機(jī)的目的為限。無(wú)害通過(guò)權(quán)的條件：一是外國(guó)船舶通過(guò)領(lǐng)海必須是無(wú)害的?！盁o(wú)害”指不損害沿岸國(guó)的和平、良好秩序或安全，也不違反國(guó)際法規(guī)則。1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，損害沿岸國(guó)的和平、良好秩序和安全的行為包括：非法使用武力、進(jìn)行軍事演習(xí)、搜集沿岸國(guó)的防務(wù)情報(bào)、影響沿岸國(guó)安全的宣傳行為、在船上起落飛機(jī)、發(fā)射或降落軍事裝置、故意污染海洋、非法捕魚(yú)、進(jìn)行研究或測(cè)量活動(dòng)、干擾沿岸國(guó)通訊系統(tǒng)等等。二是外國(guó)船舶通過(guò)一國(guó)領(lǐng)海時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守沿岸國(guó)的有關(guān)法令，例如關(guān)于海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生、航行安全、養(yǎng)護(hù)海洋生物資源、環(huán)保、科研與測(cè)量等事項(xiàng)的法律規(guī)章。中國(guó)政府發(fā)表的領(lǐng)海聲明中就明確規(guī)定：“任何外國(guó)船舶在中國(guó)領(lǐng)海航行，必須遵守中華人民共和國(guó)政府的有關(guān)法令。”1958年《領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》和1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》都沒(méi)有規(guī)定軍艦不享有無(wú)害通過(guò)權(quán)，但許多國(guó)家對(duì)軍艦在領(lǐng)海通過(guò)，作出一定限制性的規(guī)定，如限制每次通過(guò)的艦只或噸位，或要求事先通知，或經(jīng)事先許可。中國(guó)政府的領(lǐng)海聲明和1992年《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》都指出，一切外國(guó)飛機(jī)和軍用船舶，未經(jīng)中華人民共和國(guó)政府的許可，不得進(jìn)入中國(guó)的領(lǐng)海和領(lǐng)海上空。