海洋局召開《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》宣貫會

促進深海大洋事業(yè)健康發(fā)展

3月11日，國家海洋局在京召開《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》（以下簡稱《深海法》）宣貫會，對在《深海法》立法工作中做出突出貢獻的人員予以表彰，對立法背景、目的和有關(guān)條款進行解讀，并對該法貫徹落實作了全面部署。

國家海洋局黨組書記、局長王宏，局黨組成員、副局長陳連增、張宏聲，局黨組成員、紀委書記呂濱，局黨組成員、副局長房建孟，中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會理事長王飛出席會議。會議邀請全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇對《深海法》相關(guān)情況進行解讀。局黨組成員、副局長孫書賢主持會議。

會議表彰了在《深海法》立法工作中做出突出貢獻的人員，對古嫵、呂彩霞等人予以獎勵，對彭利生等人予以通報表揚。

會上，王宏對《深海法》的貫徹落實作了全面部署，并就宣貫工作提出具體要求。他指出，《深海法》的制定和出臺，是全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措，是具體落實五大發(fā)展理念的重要內(nèi)容，不僅為我國深海大洋事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，而且對我國法治海洋建設(shè)和海洋強國建設(shè)具有重要推動作用。針對如何貫徹落實好《深海法》，王宏提出5點要求。一是加緊《深海法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。各級海洋主管部門和涉海單位要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《深海法》的實質(zhì)，尤其是要對《深海法》確立的主要制度和規(guī)定吃準、吃透。二是加快《深海法》配套制度的制定。為保證《深海法》有效貫徹落實，要積極開展深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)行政許可、環(huán)境調(diào)查評價、資料樣品匯交使用等配套制度的研究制定工作。三是加強深海大洋工作的頂層設(shè)計。四是加速深海大洋工作體制機制創(chuàng)新，進一步完善大洋體制機制改革。五是加大深海資源調(diào)查開發(fā)能力建設(shè)力度。

翟勇就《深海法》立法背景、目的及相關(guān)條款設(shè)置作了詳細解讀。他指出，這部法律的一項重要任務(wù)是對本國公民、法人或其他組織開展深海海底區(qū)域資源勘探、開發(fā)活動進行有效管控，并對承包者的合法權(quán)益、人身財產(chǎn)安全給予保障。同時，進入深海具有高風(fēng)險、高投入、高科技特點，承包者必須具備一定能力和條件，為深海勘探開發(fā)做好準備。

王飛在講話中指出，大洋協(xié)會是國際海底區(qū)域3塊礦區(qū)的承包者，《深海法》不僅為承包者從事國際海底區(qū)域勘探、開發(fā)活動提供了基本準則，同時也為提升深海大洋資源調(diào)查、勘探和開發(fā)能力，增強國際競爭力進行了頂層設(shè)計，必將引領(lǐng)我國深海大洋事業(yè)進入一個新的階段。大洋協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮組織平臺作用，重點開展4個方面的工作。一是抓牢抓實，認真學(xué)習(xí)貫徹《深海法》。二是改革創(chuàng)新，完善大洋體制機制。三是統(tǒng)籌謀劃，做好國際海域資源調(diào)查與開發(fā)“十三五”規(guī)劃。四是整合資源，統(tǒng)籌力量，提升深海資源勘探開發(fā)能力。

國家海洋局機關(guān)各部門正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、局屬駐京單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了宣貫會。（記者 王自堃）