尊敬的國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏先生，

尊敬的中國(guó)大洋礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉峰先生，

朋友們、各位嘉賓、女士們、先生們：

早上好。

今天，我們非常高興地共聚一堂，共同見(jiàn)證中國(guó)大洋礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)大洋協(xié)會(huì)”）與國(guó)際海底管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海管局”）簽訂國(guó)際海底多金屬結(jié)核礦區(qū)勘探合同延期協(xié)議。

此時(shí)此刻，我不禁回想起十五年前那最為激動(dòng)人心的時(shí)刻。那時(shí)，也是在這個(gè)地方，我也在現(xiàn)場(chǎng)，今天的很多貴賓也在現(xiàn)場(chǎng)，我們共同見(jiàn)證了同一勘探合同的簽訂。因而，對(duì)我來(lái)說(shuō)，非常榮幸能夠以秘書(shū)長(zhǎng)的身份再次回到這里并見(jiàn)證該合同五年延期協(xié)議的簽訂。

在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中，十五年非常短暫。但是，在短短十五年間，中國(guó)政府和中國(guó)人民取得了如此的輝煌成就和偉大進(jìn)步，特別是在人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn)原則的踐行方面，我非常榮幸地看到中國(guó)的參與和貢獻(xiàn)得到了充分地體現(xiàn)。

十五年前，中國(guó)是深海采礦領(lǐng)域最后一批先驅(qū)投資者之一。

時(shí)光變遷如斯。

從那一刻起，中國(guó)逐步成為世界上第一個(gè)擁有國(guó)際海底區(qū)域內(nèi)所有三類(lèi)礦產(chǎn)資源勘探合同并為此提供擔(dān)保國(guó)家，這三類(lèi)礦產(chǎn)資源分別為多金屬結(jié)核、多金屬硫化物及富鈷鐵錳結(jié)殼。

明天，中國(guó)五礦集團(tuán)公司簽訂勘探合同后，中國(guó)將成為第一個(gè)與海管局簽訂四份勘探合同并提供擔(dān)保的國(guó)家，總勘探面積達(dá)16.0745萬(wàn)平方公里。

中國(guó)既是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，又是一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體，也是唯一一個(gè)向管理局提供保留區(qū)并受益于保留區(qū)機(jī)制的國(guó)家。

過(guò)去的十五年里，我親眼目睹了中國(guó)政府在海洋法治和善政方面，特別是在“區(qū)域”方面所做出的巨大貢獻(xiàn)?？紤]到中國(guó)在經(jīng)濟(jì)安全、人民的均衡發(fā)展和生態(tài)平衡等方面的國(guó)家利益，這一點(diǎn)并不令人感到詫異。我相信，這些利益完全符合人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn)的原則。

就這一領(lǐng)域而言，我很容易回憶起在過(guò)去的二十多年里，中國(guó)對(duì)管理局工作所做出的巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)代表團(tuán)一直是海管局年度會(huì)議上人數(shù)最多的代表團(tuán)之一，中國(guó)也是首批在金斯敦設(shè)立常駐代表處的國(guó)家之一。我也親眼目睹了中國(guó)在理事會(huì)成員資格的變化，從B組（最大投資國(guó)）升級(jí)為A組（最大消費(fèi)國(guó)）。2000年時(shí)，中國(guó)名列海管局預(yù)算貢獻(xiàn)國(guó)的第十二位，而現(xiàn)在，中國(guó)已是前五大貢獻(xiàn)國(guó)之一（注：2016年中國(guó)是第二大貢獻(xiàn)國(guó)）。這方面，中國(guó)進(jìn)步顯著。

去年，中國(guó)通過(guò)了《深海海域資源勘探與開(kāi)發(fā)法》這一國(guó)家法律。這一法律的出臺(tái)是事業(yè)發(fā)展的重要一步，也是多年努力的結(jié)果。新法為該領(lǐng)域今后進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)而又穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也為其它國(guó)家制定國(guó)家法律提供了有益的理論和實(shí)踐指導(dǎo)。我衷心祝賀中國(guó)所取得的成就。

女士們、先生們，

今天，我敢說(shuō)，中國(guó)在深海礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域所做出的貢獻(xiàn)離不開(kāi)中國(guó)大洋協(xié)會(huì)的努力。在礦產(chǎn)資源勘探領(lǐng)域、科學(xué)研究和基線研究及環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域、冶金和采礦技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域及為發(fā)展中國(guó)家人員培訓(xùn)和深?？碧椒矫娴膰?guó)際合作方面，無(wú)論作為已登記的前先驅(qū)投資者，還是作為第一批勘探礦區(qū)合同承包者，以及現(xiàn)在作為第一個(gè)同時(shí)擁有三份合同的承包者，中國(guó)大洋協(xié)會(huì)毫無(wú)疑問(wèn)地是承包者中的典范。

如果說(shuō)，十五年是彈指一揮間，那么，五年的時(shí)間就更為短暫了。盡管迄今為止，我們已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，但是如果要實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的雄心壯志，至2020年開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)采的目標(biāo)，我們還任重道遠(yuǎn)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要完成幾項(xiàng)工作。我們需要建立商業(yè)上可行且吸引投資者的開(kāi)發(fā)規(guī)章。承包者需要提高采礦和加工技術(shù)并完成勘探計(jì)劃。另外，我們需要制定保護(hù)海洋環(huán)境免受采礦破壞的法律法規(guī)。這一切工作需要透明，并且，需要在一定程度上考慮利益攸關(guān)方的關(guān)切，尤其是“深海海底采礦本身就有害”這一廣泛流傳卻并不準(zhǔn)確的觀點(diǎn)。

這是一場(chǎng)巨大的挑戰(zhàn)。時(shí)間非常緊迫。我們建立起商業(yè)上可行的開(kāi)發(fā)規(guī)章，承包者才會(huì)投資技術(shù)開(kāi)發(fā)。然而，在我們明確何種技術(shù)是環(huán)境可接受的之前，我們無(wú)法準(zhǔn)確確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這又反過(guò)來(lái)影響采礦項(xiàng)目的商業(yè)可行性。要想明確環(huán)境可接受的程度，我們需要了解環(huán)境的基線條件并建立起有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制以衡量和評(píng)估影響。

成功的唯一辦法是我們通力合作追求同一目標(biāo)。我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)展。和其他承包者一樣，中國(guó)大洋協(xié)會(huì)開(kāi)展了多年的“區(qū)域”環(huán)境研究，并已經(jīng)設(shè)立大型研究、數(shù)據(jù)和科學(xué)專(zhuān)門(mén)知識(shí)的機(jī)構(gòu)。通過(guò)與管理局和其他承包者公開(kāi)分享環(huán)境數(shù)據(jù)，我們能夠保證展示深海海底采礦可以持續(xù)進(jìn)行，這將有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的第14條——保護(hù)和可持續(xù)利用海洋資源。

女士們、先生們，請(qǐng)?jiān)试S我以管理局秘書(shū)長(zhǎng)的身份，向中國(guó)政府和中國(guó)大洋協(xié)會(huì)在人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn)的踐行方面所做出的偉大貢獻(xiàn)，致以最崇高的敬意。我期待著將來(lái)與中國(guó)政府和各承包者開(kāi)展更廣泛的合作，以實(shí)現(xiàn)在“區(qū)域”內(nèi)與聯(lián)合國(guó)海洋法《公約》相一致的共同目標(biāo)。