十八大報告提出了“建設(shè)海洋強國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。十年來，在海洋科技創(chuàng)新、培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)、拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、參與全球海洋治理等方面，我國取得哪些突破性進(jìn)展？新形勢下海洋強國建設(shè)的重點任務(wù)有哪些？中共二十大代表，自然資源部黨組成員、副部長，國家海洋局局長王宏在接受中新網(wǎng)記者專訪時作出回答。

海洋高技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新不斷取得新突破

中新網(wǎng)記者：海洋科技創(chuàng)新是建設(shè)海洋強國的根本動力。這十年來，可否請您介紹，我國在海洋科技領(lǐng)域取得哪些令人矚目的突破性進(jìn)展？

王宏：我們持續(xù)深耕建設(shè)海洋強國的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力推動海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。十年來，深水、綠色、安全等海洋高技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新不斷取得新突破，多個領(lǐng)域躋身世界前列。

以“蛟龍”號、“深海勇士”號、“奮斗者”號、“海斗”號等潛水器為代表的海洋探測運載作業(yè)技術(shù)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，核心部件國產(chǎn)化率大幅提升。自主建造具備雙向破冰能力的“雪龍2”號破冰船，填補我國在極地科考重大裝備領(lǐng)域的空白。

超深水雙鉆塔半潛式平臺“藍(lán)鯨1號”在南海成功試采可燃冰。全球首個半潛式波浪能養(yǎng)殖平臺“澎湖號”和全潛式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備“深藍(lán)一號”交付使用。自主設(shè)計的3000噸級專業(yè)浮標(biāo)作業(yè)船投入使用。完成我國首次環(huán)球海洋綜合考察并取得多項突破性成果。

大力推進(jìn)國家全球海洋立體觀測網(wǎng)工程，基本實現(xiàn)對我國管轄海域、西北太平洋、北印度洋、重要海峽通道以及南北極區(qū)的長期業(yè)務(wù)化觀測。實施海洋預(yù)報“芯片”工程，新一代具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)投入運行，針對風(fēng)暴潮、海嘯、海浪等海洋災(zāi)害預(yù)警報的準(zhǔn)確率和時效性均達(dá)世界先進(jìn)水平。

海洋科技重點攻關(guān)四大領(lǐng)域

中新網(wǎng)記者：面向新征程，未來5年，我國海洋科技重點要攻關(guān)哪些領(lǐng)域？

王宏：海洋科技創(chuàng)新是建設(shè)海洋強國的根本動力，是貫穿全局、起決定作用的關(guān)鍵因素，加快海洋開發(fā)進(jìn)程，振興海洋經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技。二十大報告提出實施科教興國戰(zhàn)略，對完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略做了專門部署。

下一步，我們將聚焦優(yōu)化國家海洋科研力量布局和加快實現(xiàn)高水平海洋科技自立自強做好推進(jìn)工作：

一是強化海洋領(lǐng)域國家科技力量。完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，推進(jìn)與山東、浙江、廣東和海南省政府共同建設(shè)運行威海、舟山、珠海和深海國家海洋綜合試驗場。優(yōu)化重大創(chuàng)新平臺布局，加強海洋領(lǐng)域國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家野外科學(xué)觀測研究站等建設(shè)。建設(shè)國家深?；驇?、國家深海標(biāo)本樣品館和國家深海大數(shù)據(jù)中心。

二是著力突破海洋核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，推進(jìn)實施“蛟龍?zhí)胶！倍凇ⅰ吧詈５V產(chǎn)開發(fā)”重大科技專項、海域動態(tài)感知系統(tǒng)工程、海洋生態(tài)衛(wèi)星工程等一批海洋科技重大項目。重點突破海洋觀測監(jiān)測新型傳感器、無人智能平臺和目標(biāo)探測識別等技術(shù)，支持深海科學(xué)探測、油氣礦產(chǎn)資源探測和生物基因資源勘探開發(fā)等裝備譜系化發(fā)展。加強超深水鉆井平臺、超深水半潛式生產(chǎn)平臺、天然氣水合物開發(fā)裝備及配套設(shè)備等關(guān)鍵核心部件的自主設(shè)計制造。加強海洋環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和重大海洋災(zāi)害應(yīng)對關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

三是加強海洋基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性技術(shù)儲備。持續(xù)開展海洋科學(xué)、極地科學(xué)的基礎(chǔ)研究，爭取在海洋動力過程、陸海相互作用、海洋生態(tài)系統(tǒng)變化規(guī)律等方向?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破。聚焦海洋空間利用、生物技術(shù)、清潔能源和新材料等科技前沿，超前部署海洋前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建面向未來發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù)儲備優(yōu)勢。

四是提高海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強化海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)，扶持培育涉海中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化技術(shù)交易平臺，加快海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化。打造一批創(chuàng)新能力強的龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，推動建立海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。

培育海洋新興產(chǎn)業(yè)集群

中新網(wǎng)記者：2021年我國海洋生產(chǎn)總值首次突破9萬億元，特別是新興海洋產(chǎn)業(yè)的增速超過10％。未來在培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，主要著力點在哪？

王宏：海洋經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，海洋經(jīng)濟(jì)活動已經(jīng)融入到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。十年來，通過海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范，中央財政先后投入近90億元支持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢區(qū)域集聚，提升了海洋科技創(chuàng)新能力，成果應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、資本化速度明顯加快，2012－2020年海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)14％。我國自主研發(fā)的海洋藥物占全球已上市品類的近30％，海洋糖類藥物研發(fā)進(jìn)入國際先進(jìn)行列，建成全球規(guī)模最大的海洋微生物資源保藏庫。我國自主研發(fā)的兆瓦級潮流能發(fā)電機(jī)組連續(xù)運行時間保持世界領(lǐng)先。海水淡化工程規(guī)模達(dá)到165萬噸／日，較2012年增長114％，為沿海缺水城市和海島水資源安全提供了重要保障。

二十大報告提出“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”。國務(wù)院批復(fù)的《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確把海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，打造競爭有力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，特別是要推動海洋新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。下一步，我們將圍繞培育海洋新興產(chǎn)業(yè)集群、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做好以下工作：

一是提升海洋油氣、海上風(fēng)電、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海水淡化和海洋能開發(fā)等海洋裝備制造自主化水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，建立自主可控、安全高效的海洋裝備產(chǎn)業(yè)體系。

二是加快高技術(shù)船舶工業(yè)智能化綠色化，推動大型LNG運輸船、郵輪、客滾船等高端產(chǎn)品及關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，突破極地重型破冰船、大洋鉆探船等特種船舶自主設(shè)計制造。

三是推動海水淡化與綜合利用規(guī)?；l(fā)展，在沿海缺水城市開展海水淡化規(guī)模、裝備和政策試點。

四是促進(jìn)海洋清潔能源多元化開發(fā)與應(yīng)用，加強海洋能資源高效利用技術(shù)裝備開發(fā)和工程示范，支持海洋能規(guī)?；⑸虡I(yè)化發(fā)展。

五是加快海洋藥物與生物制品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等公共服務(wù)平臺建設(shè)。

拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間

中新網(wǎng)記者：在拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間方面，最近幾年我們?nèi)〉昧四男┏晒?/p>

王宏：中國提倡要秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域。近年來，深海資源調(diào)查勘探取得積極進(jìn)展。《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》的出臺邁出了我國深海法治化“第一步”。我國在國際海底區(qū)域已擁有5塊勘探礦區(qū)，面積達(dá)23．4萬平方公里，成為擁有礦區(qū)數(shù)量最多和礦產(chǎn)種類最全的國家。

極地認(rèn)知和保護(hù)利用能力不斷增強。組織開展了38次南極考察、12次北冰洋考察、16次北極站基科學(xué)考察，形成“雪龍”號船、“雪龍2”號船以及南極長城站、中山站、昆侖站、泰山站、羅斯海新站、北極黃河站為主體的“兩船六站”格局。積極參與極地事務(wù)，承辦第40屆南極條約協(xié)商會議，發(fā)布《中國的北極政策》《中國的南極事業(yè)》白皮書。中俄合作開展北極航道相關(guān)考察研究，共建“冰上絲綢之路”取得積極進(jìn)展。

深度參與并支持全球海洋治理

中新網(wǎng)記者：未來在深度參與全球海洋治理，積極構(gòu)建海洋命運共同體方面，怎樣更好地發(fā)出“中國聲音”？

王宏：海洋命運共同體是人類命運共同體理念的豐富和發(fā)展，是人類命運共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體實踐。作為發(fā)展中的海洋大國，我們必須全面推動海洋命運共同體理念走深走實，深度參與并支持全球海洋治理。

圍繞構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系，與沿海國家開展全方位、多領(lǐng)域、深層次的雙邊多邊合作。持續(xù)落實《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》，積極完善同21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家的對話合作機(jī)制。豐富國際海洋公共服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)起海洋公共服務(wù)共建共享計劃。參與聯(lián)合國“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年（2021－2030）”計劃。

在南海深化海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋科學(xué)研究、海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實合作，構(gòu)建中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。加強深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評價。持續(xù)做好南極科學(xué)考察和保護(hù)，建設(shè)“冰上絲綢之路”，參與北極務(wù)實合作，強化極地事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障能力。加強形勢研判、風(fēng)險防范，做好法理斗爭準(zhǔn)備，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益。